加藤健の「天を回せ! ロビー活動で挑む」

一般国民が国際政治を動かすための具体的方法論

モンゴルに北朝鮮労働者追放を迫ろう!

★ 金正恩がアメリカの制裁対象に!

在宅ロビー活動にご参加いただいている皆様、朗報です! アメリカが日本人拉致を含む人権侵害を理由に、金正恩を制裁対象リストに掲載しました。下記でアメリカ財務省プレスリリースをご覧いただけます。アメリカ政府が「コイツは極悪犯罪者だ!」と公式に決定し、発表したということです。
https://www.treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/jl0506.aspx


北朝鮮は猛反発し、アメリカとの接触ルートである「ニューヨーク・チャンネル」(国連代表部窓口)を完全遮断すると通告しました。さらにミサイルを発射し、核実験を行う構えも見せています。


金正恩への制裁は、国務省報道官が認めているように、他国の政府や金融機関に北朝鮮取引を見直させることが目的の一つです。カービー報道官はハッキリと、
「私たちが行動をとると、つまり誰かを制裁リストに載せると、世界中に波紋を投げかけ、諸外国や国際機関また金融機関が北朝鮮との関係を考え直すインパクトを発生させます」「私が言いたいのは、結果として大きな経済的コストが発生するということです」
と述べています。下記で記者とのやり取りをご覧いただくことができます。
http://www.state.gov/r/pa/prs/dpb/2016/07/259402.htm


またカービー報道官は、「意図しない否定的結果を生む可能性について考慮したか?」との報道陣の質問に対し、
「私たちはこうした決定をするとき、可能な限り多くの事情を考慮します。むろん慎重に審議しました。しかし、もし座ったまま何も言わず何もしなければ、彼(金正恩)に完全に誤ったメッセージを送り、自国民に対し行っている邪悪な行為を続けるよう奨励する結果を生みかねません」
と述べています。


アメリカはやっと気づいたようです。北朝鮮の問題は、脅迫に怯むことなく徹底的に制裁をかけ、体制崩壊か完全屈服を引き出す以外に解決方法はないのです。遅れれば遅れるほど、北朝鮮に時間稼ぎを許し、脅威が増加します。そして中途半端は、北朝鮮に誤ったメッセージを送り逆効果になるだけです。
アメリカの覚悟を歓迎したいと思います。

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国連・アメリカ政府認定の凶悪犯罪者



★ モンゴルに北朝鮮労働者1000人以上!


さて、7月中旬にASEM(アジア欧州会合)の舞台となり、世界各国の首脳が集まったモンゴルですが、多くの北朝鮮奴隷労働者を雇用しています。7月7日にウォール・ストリート・ジャーナルは、「モンゴルの首都ウランバートルで、北朝鮮人1000人以上が工場や建設現場、レストラン、医療施設などで働いており、本国の金正恩体制への送金に貢献している」という記事をタイミングよく出しました。下記で日本語版をご覧いただけます。
http://jp.wsj.com/articles/SB11799496104607273993204582182004009889134


私のほうではモンゴル大統領、外務大臣、国連大使、駐日・駐米・駐韓大使に書簡とメールを送り、安保理決議やILO条約に違反するので、すぐに北朝鮮労働者を送還するよう求めました。


北朝鮮労働者の賃金支払いは、本年採択された安保理決議2270号に違反します。賃金のほとんどは北朝鮮の39号室に送金されますが、安保理決議は39号室を制裁対象に指定し、一切の金融取引を禁じています。当然のことながら、フロント企業も含まれます。また北朝鮮労働者は奴隷状態で働かされているので、モンゴルが批准しているILO(国際労働機関)の各種条約に違反します。さらに北朝鮮労働者は現金の運び屋をやらされていますが、安保理決議2094号(2013年採択)はそうしたマネーロンダリング行為への徹底取締りを求めています。見て見ぬふりは許されないのです。


国際法遵守の姿勢は、日本政府が諸外国をみるとき重視している事柄です。鈴木宗男議員が平成18年に提出した質問主意書で「国家承認の要件如何」と問うたのに対し、政府は「国の権利義務に関する条約」が定める要件のほかに、「我が国としては、当該主体が国際法を遵守する意思と能力を有しているかについても考慮することとしている」と答弁しました。要は、国際法を遵守しない国は新規に国家承認しない、ということです。これは北朝鮮の国家承認に関する質問主意書なので、北朝鮮が国際法を遵守する意思と能力を明確にしない限り、国交正常化は決してありえない、という内閣の決定でもあります。
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/164322.htm


首脳会議開催を機に、モンゴルには国際社会の一員として責任ある行動をとっていただきたいと思います。国際法違反は許されません。ただちに北朝鮮労働者を送還するとともに、暴力団交遊のような対北関係を断つべきです。

mongolian parliament
モンゴルの議会(画像:クレムリン)


ここであなた様にお願いがあります。ほんの少しだけお時間をください。モンゴルの外務大臣、ニューヨークとジュネーブの国連大使、駐日・駐米・駐韓大使にメールを送って、国際法違反をやめるよう訴えていただきたいのです。例文をコピーするだけなら1分でできます。


例文では、アメリカによる金正恩制裁にも触れました。アメリカを敵に回してまで北朝鮮に利益供与するメリットがあるかどうか、モンゴル政府には真剣に検討いただきたいと思います。

それでは皆様、よろしくお願いいたします。



送り先
info@mfa.gov.mn, mongolianmission@twcmetrobiz.com, mongolie@bluewin.ch, tokyo@mfa.gov.mn, washington@mfa.gov.mn, ambassador@mongolianembassy.us, seoul@mfa.gov.mn,

例文
件名:Violation of UNSC resolutions など(タイトルは個々別々のほうがいいので、できれば変更してください)

本文:
Your Excellency,

Congratulations for the success of ASEM in Mongolia. Now that Mongolia is a trusted player in the international community, compliance with the international law is important than ever before.

I respectfully urge that Mongolia expels all North Korean slave labourers immediately in line with UN Security Council resolutions and the International Labour Organization (ILO) Conventions. The Wall Street Journal reported on 7 July that there are more than 1,000 North Korean slave labourers in Mongolia helping to keep money flowing to the regime at home.
http://www.wsj.com/articles/north-koreas-lucrative-labor-exports-come-under-pressure-1467916815

As the Guardian report on November 2014 and other reliable reports say, the salary of North Korean workers goes to Office 39 that is designated for sanctions by UNSCR 2270 (2016).
https://www.theguardian.com/global-development/2014/nov/07/qatar-north-korean-forced-labour
http://www.un.org/press/en/2016/sc12267.doc.htm
Paragraph 8 (d) of UNSCR 1718 (2006) decided that all UN Member States must: “ensure that any funds, financial assets or economic resources are prevented from being made available by their nationals or by any persons or entities within their territories, to or for the benefit of such persons or entities;”
This means that the Mongolian government has the duty to prevent Mongolian companies from making payments to North Korean front companies or front organizations.
http://www.un.org/press/en/2006/sc8853.doc.htm

Mongolia has been a member of ILO since 1968 and ratified all eight ILO Fundamental Conventions. There may be multiple interpretations on ILO Conventions but the use of North Korean workers at least violates 1998 Declaration of Fundamental Principles and Rights at Work which stipulated that: “Declares that all Members, even if they have not ratified the Conventions in question, have an obligation arising from the very fact of membership in the Organization to respect, to promote and to realize, in good faith and in accordance with the Constitution, the principles concerning the fundamental rights which are the subject of those Conventions,”
http://www.ilo.org/declaration/thedeclaration/lang--en/index.htm
The US State Department’s Trafficking in Persons Report 2016 has made it clear: “Many North Korean government-contracted laborers in foreign countries also face conditions of forced labor.”
http://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/2016/index.htm
The CIA World Factbook stated: “many North Korean workers recruited to work abroad under bilateral contracts with foreign governments are subjected to forced labor and reportedly face government reprisals if they try to escape or complain to outsiders;”
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/kn.html

Mongolia has an international obligation to crack down on North Korea’s money laundering and WMD financing. A report published by South Korea’s government-backed think tank the Asan Institute for Policy Studies stated: “According to the testimony of laborers gathered by the Asan Institute, returning workers also act as mules to carry hard currency earnings back to North Korea, violating the bulk cash ban imposed by the international community to sanction North Korea for its proliferation activities. This implies that North Korea's labor exports lie at the intersection between grave human rights violations and North Korea's WMD program. Accordingly, such human rights violations help perpetuate and support the country's illicit activities and its development of nuclear weapons. ... Their testimonies show that the horrific labor conditions North Koreans suffer overseas are tantamount to slavery, in violation of international law.”
http://en.asaninst.org/contents/asan-report-beyond-the-coi-dprk-human-rights-report/

Paragraph 14 of UNSCR 2094 (2013) stipulated: “Expresses concern that transfers to the DPRK of bulk cash may be used to evade the measures imposed in resolutions 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), and this resolution, and clarifies that all States shall apply the measures set forth in paragraph 11 of this resolution to the transfers of cash, including through cash couriers, transiting to and from the DPRK so as to ensure such transfers of bulk cash do not contribute to the DPRK's nuclear or ballistic missile programmes, or other activities prohibited by resolutions”.
http://www.un.org/press/en/2013/sc10934.doc.htm

The Financial Action Task Force (FATF) has again placed North Korea (DPRK) on the top of its blacklist. In its Public Statement on 24 June, FATF urged all jurisdictions to “advise their financial institutions to give special attention to business relationships and transactions with the DPRK, including DPRK companies, financial institutions, and those acting on their behalf. In addition to enhanced scrutiny, the FATF further calls on its members and urges all jurisdictions to apply effective counter-measures, and targeted financial sanctions in accordance with applicable United Nations Security Council Resolutions, to protect their financial sectors from money laundering, financing of terrorism and WMD proliferation financing (ML/FT/PF) risks emanating from the DPRK.”
http://www.fatf-gafi.org/publications/high-riskandnon-cooperativejurisdictions/documents/public-statement-june-2016.html

The US Department of the Treasury’s Office of Foreign Assets Control (OFAC) designated North Korean leader Kim Jong Un for his ties to North Korea’s notorious abuses of human rights, including forced labour and abduction, and it would be suicidal for any country to be seen as an ally of the pariah state. The US State Department spokesman John Kirby said in a press briefing on 6 July that: “when we put somebody on a special designation list like this, it does reverberate around the world and it can have an impact on the way other countries or other international bodies and financial institutions consider doing business.”
http://www.state.gov/r/pa/prs/dpb/2016/07/259402.htm

Thank you for your consideration.

Yours truly,
(あなた様のお名前)



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たへがたき暑さにつけていたでおふ 人のうへこそ思ひやらるれ
(明治天皇御製)

日露戦争で負傷した将兵を思いやられて

北朝鮮航空会社の運航を止めろ! 第二弾

★ 山谷えり子・前拉致大臣の業績

今週日曜日は参議院議員選挙です。私がたいへんお世話になっている山谷えり子先生が、いま日本中を駆けずり回って選挙活動をしていますが、残念なのは水面下の業績が知られていないことです。本人も宣伝しません。

実は山谷先生は、国際政治の流れを変えています。国連調査委員会(COI)設立の仕掛け人であり、金正恩体制崩壊を確実なものにした立役者です。

国連調査委員会の衝撃的な人道犯罪報告書によって、国連総会で「指導部を国際刑事裁判所で裁くべし」という決議が通り、金正恩政権が国際社会に復帰する可能性はゼロになりました。後世の歴史家は、「あれが歴史のターニングポイントだった」と評価すると思いますが、元を作ったのが山谷先生です。山谷先生がいなかったら、委員会さえ設立できていませんでした。

北朝鮮は分かっているようで、国営放送で山谷先生を名指しし、凄まじい罵詈雑言を浴びせました。むろん敵が憤激しているということは、それだけ日本に貢献したということです。敵の評価が一番アテになります(笑)

Yamatani Eriko desk


順を追って説明したいと思います。北朝鮮人権問題のための国連調査委員会を設立しようとロビー活動を始めたのは、著者も加盟する国際NGO連合・ICNKです。むろんアイデア自体は平凡なので、提案したことは評価に値せず、功績があるのは実際に実現させた政治家です。

ICNKは2011年9月に東京で設立総会を開いたとき、当面の目標を国連調査委員会設立にすると決定しました。会議が終わったあとアメリカ人の国際人権団体幹部から、国連の北朝鮮非難決議草案を書いているのが日本外務省なので、「設立を提起できるのは日本だ。日本の皆さんに期待している」と言われました。実現は日本政府にかかっている、ということです。


ただ「期待している」と言われても、当時は民主党政権下です。国際政治を動かすような大きな話が通るはずありません。実際、議員会館に通ってロビー活動に励んでも、まったく動きはありませんでした。外務省高官に面会しても、「総合的に判断します」という決まり文句を告げられただけでした。


そんなときに私たちの提案を真剣に聞き、検討し、勇気をもって取り上げてくれたのが、当時野党議員だった山谷先生や安倍総理、古屋圭司先生でした。これは本当に勇気のある決断だったと思います。ICNKは世界的人権団体や、アメリカ政府と関係の深い団体、ユダヤ系有力団体など約40団体の連合組織です。実態を把握しづらく、その分要望を聞く側からすれば、リスクが高いのです。
もし私が議員秘書だったら、安全策で「よく分からないので様子を見ましょう」と進言していたかも知れません。日本にとって最重要課題はあくまで拉致問題であり、拉致問題にプラスになるかマイナスになるか、いきなり陳情に来られてもすぐに判断できないのです。


山谷先生は精査したうえで、国連調査委員会設立は拉致問題解決に有益と判断し、力強く推し進めてくれました。自民党の政策は、部会や調査会から全会一致で上がって出来ていくので、実力ある議員がよく勉強したうえで熱心に取り組まなければ実現しません。山谷先生の尽力は決定的でした。
さらに山谷先生の政策秘書の速水美智子さんが、拉致問題に熱心なうえ頭脳明晰で、大変よく勉強していて、本当に助かりました。超党派の拉致議連には秘書会まであり、そこでの調整も非常に重要なのです。

実はICNKが議員会館で説明会や記者会見を行うとき、毎回部屋をとってくれたのは山谷先生です。これも大きな支えとなりました。自民党有力議員の集会として議員会館を使ったことが、たいへんな信用になったのです。

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ICNK集会で拉致問題解決を訴える山谷先生

その結果、2012年11月に発表された自民党総合政策集に、「国連に拉致問題に関する調査委員会を設立する努力などを通じて国際社会と連携しながら、国家の威信をかけて拉致被害者全員の帰国を実現します」という文言が入り、国連調査委員会設立推進は公約となったのです。発表当日に議員会館事務所で山谷先生からコピーを受け取ったときは、感無量でした。


2012年12月に第二次安倍政権が成立すると、外務省は突如として全力で動き出しました。ジュネーブで各国外交団と折衝している国際人権団体責任者から、日本外交官の熱心な動きが現地で話題になっていると言われました。そして2013年3月に国連人権理事会で、日本はEUと共同で、国連調査委員会設立を採択させました。


採択のあとICNKは、全加盟団体の総意として日本に感謝する声明を発表しました。「日本政府の献身的努力に深く感謝の意を表する。日本は、欧州連合(EU)や韓国・米国を含む他の主要国に対し同委員会の設立支持を促すにあたり、先陣を切る重要な役割を果たした」というものです。また世界的人権団体ヒューマン・ライツ・ウォッチのケネス・ロス代表は、ニューヨーク・タイムズ紙上で安倍政権を絶賛する論文を発表しましたが、その題名は「人権の太陽が昇る(The Sun Rises on Human Rights)」という旭日旗を意識したものでした。国際人権団体がこれほどまで日本を高く評価したのは、過去に例がありません


国連調査委員会が設立翌年の2014年2月、「北朝鮮による組織的、広範かつ重大な人権侵害」が人道に対する罪を構成すると認定した報告書を発表すると、世界各国の北朝鮮に対する見方が一変しました。欧米にはナチの台頭を許してしまった過去があるため、人道犯罪を行っていると認定された政権は、改善を約束したところで決して受け入れられません。当時わずかに残っていた、北朝鮮が核保有国として黙認され、外資を呼び込み経済発展する可能性は、完全に消え去りました。


山谷先生が動いたことで、金正恩政権崩壊への流れが決定的となりました。一度流れが変わると、国際政治はもう後戻りしません。遅かれ早かれ体制崩壊で拉致被害者は救出されますし、核廃棄も実現できるはずです。そのとき最も功績を認められるべきは、帰国した拉致被害者とともにテレビに出て目立つ人でなく、水面下で流れを作った政治家なのです。


ほかにも山谷先生の業績はいろいろあり、書き出したらキリがないので、これで終わりにします。


Yamatani Eriko


★ パキスタン政府から誠実な回答! <終了したロビー活動。ご協力ありがとうございました。お陰様でクウェート便はなくなりました>


さて、前回から皆様とともに、北朝鮮国営・高麗航空の平壌・クウェート便を潰すためロビー活動を行ってきましたが、トランジット先のパキスタンに働きかけたところ、政府からしっかりしたお返事をいただきました。高麗航空を今後歓迎しない方針を固めたようです。実際に6月29日にクウェートを発った高麗航空機は、イスラマバードの国際空港に着陸することなく、平壌に直帰しました。パキスタン政府に感謝です!


これまで高麗航空クウェート便は、行き(JS161便)も帰り(JS162便)もパキスタンの首都イスラマバードのベナジル・ブット国際空港に寄航していました。直近では6月28日にJS161便がイスラマバードに寄航していることを確認しています。この便で使われるツポレフTu-204-300型機は、航続距離がクウェート・平壌間でギリギリなので、途中で給油する必要があるのです。

ところが寄航されるほうのパキスタンは、僅かな売上のため、巨大なリスクを背負い込んでいました。アメリカをはじめ諸外国から、北朝鮮の核拡散・人道犯罪を幇助していると見られる可能性があったのです。自殺行為以外のなにものでもありません。まったく割に合いません

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平壌の空港に並ぶ高麗航空機(画像:クレイ・ギリランド)


「これはいけるぞ!」と見た私は、パキスタン首相と各国パキスタン大使館の大使・政務担当者約140人のメールアドレスを調べ、メール同報ソフトに登録しました。そして2回に分け、1件1件相手の名前を入れて(これが重要)、高麗航空拒絶を訴えるメールを送りました。


最初に書いたのは、高麗航空が核関連物資密輸やマネーロンダリング(現金密輸)、奴隷労働者の移動に使われているという事実です。本来ならそれで十分なはずです。北朝鮮による核拡散は、国際社会が直面している重大な脅威で、安保理決議で阻止が定められています。
また、安保理専門家パネル2014年度報告書が、高麗航空が北朝鮮空軍支配下にあることを理由に、給油が制裁破りになる可能性を各国に警告した事実を伝えました。北朝鮮民間航空機への給油自体は制裁破りではありませんが、軍の飛行機だと違反であり、高麗航空は軍の一部なので許されないのです。
さらにパキスタン・北朝鮮間の核開発協力が以前大問題になったことや、北朝鮮がアメリカを先制核攻撃で脅迫したことを書き、ダメ押ししました。

2度目のメールでは、クウェートから高麗航空機が発ったあとに「着陸したら、必ず国連決議が定めた貨物検査を!」と求めました。今年3月に採択された安保理決議2270号のパラグラフ18は、北朝鮮籍航空機で輸送される貨物の検査を義務づけていて、これはトランジットの場合も当てはまります。


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パキスタン首相官邸(画像:ヌエヴァ・エシジャ)

返事のメールはすぐにきました。まずクウェートのパキスタン大使館から電話番号を聞かれたあと、ジャカルタの大使館から「本国の関係部署に報告しました」と返信がきました。そのあとジュネーブ国連代表部のウスマン・ジャドゥーン参事官から、本国政府の回答として下記を伝えられました。


「パキスタンは、国連安保理の対北朝鮮制裁に基づく責務を完全に履行しています。パキスタンは対北制裁で禁止された行為が行われないよう、立法上、政令上、法執行上必要な措置をとっています。私どもは朝鮮半島非核化の目標を全面的に支持し、北朝鮮が国際的責務を完全に履行することを求めています。私どもは高麗航空の運航を、安保理決議2270号の規定に反していないか判断する目的で注視しています。安保理対北制裁違反行為を許すことは、パキスタンの政治的・戦略的利益に合致しません。そのような行為が明るみに出たならば、迅速に対処します」



6月29日は面白かったです。全世界の旅客機運航状況が分かるFlight Radar 24 というサイトの地図で、クウェート国際空港を発った高麗航空JS162便の動きをリアルタイムで追っていました。見ているとパキスタン領空に入った後、イスラマバードに向かわず、そのまま中国占領下のウィグル方面に飛び去っていったのです。「やった!」と快哉を叫びました。

JS162便の軌跡は、下記サイト右下のPlayをクリックすると表示されます。燃料はギリギリしかないのに、よく無理して飛んだものだと思います(笑)
https://www.flightradar24.com/data/flights/js162


パキスタンのシャリフ首相とアジズ外務担当首相顧問(外相)、そして外務省東アジア・大洋州局のカジ局長には、メールを送ったあと同じ内容を航空便でも送りました。それが届く遥か前に、迅速に行動したパキスタン政府の決断力は、なかなかのものです。



★ クウェート首長に再度直訴だ! <終了したロビー活動。ご協力ありがとうございました。お陰様でクウェート便はなくなりました>


ここで皆様にお願いがあります。ほんの少しだけお時間をください。いま一度クウェート首長に直訴メールを送って、高麗航空拒絶を訴えていただきたいのです。


例文は、前回より強い内容になっています。安保理決議の貨物検査義務にも言及しました。送り先メールアドレスは首長宮殿のほか、世界各国のクウェート大使館です。日々国際政治を見ているプロの外交官は、「こんなことやっていたらマズいよ。北朝鮮と関わるのはヤバすぎでしょ」と思うはずです。本国政府に、報告のかたちで意見してくれると思います。

それでは皆様、よろしくお願いします。

Amir of Kuwait
クウェート首長シェイク・サバーハ・アル・アハマド・アル・ジャービル・アル・サバーハ殿下



<終了したロビー活動。ご協力ありがとうございました。お陰様でクウェート便はなくなりました>

送り先(多数に送っていることが分からないよう、宛名に自分のメールアドレスを入れ、BCCに下記をコピーしてください)
info@da.gov.kw, amirsoffice@da.gov.kw, canberra.sec@mofa.gov.kw, embassy.kwt@skynet.be, info@kuwait-botschaft.de, kuwemath@otenet.gr, kuwaitembassy_jkt@yahoo.com, info@kuwait-embassy.or.jp, marybeth_ortua@hotmail.com, safrku@global.co.za, info@kuwaitmission.ch, ambkoweit-tunis@planet.tn, kuwait_embassy@ukr.net, kuwaity@emirates.net.ae, contact@kuwaitmission.org


例文
件名:Obligations under UNSCR
本文:
His Highness Sheikh Sabah Al Ahmad Al Jaber Al Sabah
Amir of the State of Kuwait
Al Diwan Al Amiri


Your Highness,

North Korea’s flag carrier, Air Koryo, seems to have resumed regular flight services to Kuwait. May I respectfully request that Your Highness instructs your government to act in line with UN Security Council resolutions that prohibit providing services to Air Koryo and oblige UN member states to conduct a thorough search in case they land?

Air Koryo’s Tupolev Tu-204-300 was in Kuwait International Airport on 17 May, 14 and 28 June as reported by US government-funded broadcaster Voice of America, South Korea’s semi-official Yonhap news agency and other media.
http://english.yonhapnews.co.kr/northkorea/2016/06/29/0401000000AEN20160629004800315.html

Air Koryo has been engaged in smuggling of nuclear technology, money laundering and transportation of slave labourers and the UN Security Council Panel of Experts Report 2014 made it clear: “Considering the control over and use by the air force of Air Koryo’s aircraft, the Panel considers that Member States should be aware that providing financial transactions, technical training, advice, services or assistance related to the provision, maintenance or use of Air Koryo’s aircraft could constitute a violation of the embargo on all arms and related materiel as defined by paragraph 9 of resolution 1874 (2009).”
https://www.un.org/sc/suborg/en/sanctions/1718/panel_experts/reports

Paragraph 18 of UNSCR 2270 decided that: “all States shall inspect the cargo within or transiting through their territory, including in their airports, seaports and free trade zones, that has originated in the DPRK, or that is destined for the DPRK”.
http://www.un.org/press/en/2016/sc12267.doc.htm

The North Korean nuclear crisis is getting worse day by day and I am confident that it is not in the interest of Kuwait to be seen as an ally of the pariah state. On 7 March, North Korea’s National Defence Commission threatened the US that it would make a “preemptive and offensive nuclear strike” in response to joint military exercises. North Korea’s KCNA news agency reported on 23 June that their leader Kim Jong Un said after supervising a test launch of an intermediate-range missile that the country now has the capability to attack US interests in the Pacific. Many experts believe that there will be another nuclear test soon.

Thank you for your consideration.

I have the honour to be, Sir, Your Highness’s humble and obedient servant,
(あなた様のお名前)



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世の中の事ある時にあひぬとも おのがつとめむことな忘れそ
(明治天皇御製)


北朝鮮航空会社の運航を止めろ! この手がある!

★ 松原仁先生の質問主意書

在宅ロビー活動にご参加いただいている皆様、松原仁先生がスパイ対策助言機関の必要性を問う質問主意書を提出してくださり、衆議院HPに答弁書が掲載されました。
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/190294.htm


松原先生が、

「専門的知見を有する職員が、研究機関や民間企業等に対日有害活動に関する情報提供や助言を行う組織が必要と考えるが、政府の見解如何」

と質問したのに対して政府は、内閣情報調査室に設置されたカウンターインテリジェンス・センターを中心に、

「今後とも、カウンターインテリジェンスに関する施策に取り組んでまいりたい」

と答弁しています。

ご多忙のなか主意書を提出し、前向きな答弁を引き出してくれた松原先生に感謝です。

matsubarajin
松原仁先生


★ 助言機関が必要!

京大原子炉実験所の准教授が、北朝鮮スパイ組織関係者であることで明らかなように、日本のスパイ対策は極めて遅れています。安保理決議等で定められた責務が果たされておらず、国際社会からみたら犯罪的な不作為が続いています。このままでは日本の技術で作られた核ミサイルで、広島・長崎の大虐殺が繰り返される可能性があります。


松原先生の質問主意書にあるように、安全保障貿易管理を推進する機関としては経産省傘下のCISTEC(安全保障貿易情報センター)があります。ところが対日有害活動(敵性国家のスパイ活動)を防止するため、一般企業や研究機関に広くアドバイスを行っている機関がないのです。ぜひとも必要です。


助言機関は、まずは先端技術流出防止に取り組むべきですが、海外に進出する一般企業を対象に、外国情報機関からの働きかけに関する研修を行うことも必要です。
たとえば今から20年以上前に、民間企業を通してロシアに行くとき、会社独自で作った資料でスパイ工作の事例を説明され、注意喚起を受けました。睡眠薬入りの酒を飲まされ、気づいたらホテルで同性愛者と一緒に寝ていて、そこに当局が踏み込んできて「同性愛容疑で逮捕する」と脅す事例があったと記憶しています。


こうしたガイダンスは、各企業の担当者が個別に作るのは極めて効率が悪いものです。情報が集約されないので、内容が雑になります。そもそも、まったく体制が整っていない企業は多数あります。専門機関が最新情報に基づいた研修を用意すべきです。



★ テロ対策指導も必要!


日本の海外テロ対策は、外務省が注意喚起を行っている程度で、まったく不十分です。


イギリスには、銃撃戦に巻き込まれたときの対処法などを短期コースで教える会社があり、紛争地に行くメディア関係者は必ず受講しています。またイギリス国防省の下請業者として紛争地で働く文民は、コース受講が義務付けられています。下記はそうした企業のコース案内です。
http://www.centurionsafety.net/our-services/


たとえば目の前に手榴弾が転がったとき、反対方向に飛んで伏せるのがセオリーです。これは一度訓練すれば、すぐにできることです。ところがほとんどの日本人は、手榴弾を見たらパニックを起こして固まってしまいます。その結果、死ななくてよい状況で死ぬことになります。


危険地域に行く報道関係者やNGO、駐在員にテロ対策を指導する短期コースは、大きな需要があるだけでなく、必要です。質問主意書をキッカケに、政府には真剣に検討してもらいたいと思います。


ISIS
ISISの旗

★ 高麗航空クウェート便を潰せ!(終了したロビー活動。お陰さまでクウェート便を休止させることに成功しました)

さて、クウェートで困った事態が起きています。北朝鮮国営の高麗航空によるクウェート・平壌便は、本年2月から運航を停止していましたが、アメリカ国営放送VOAとRFA(自由アジア放送)によれば、5月17日に高麗航空旅客機がクウェート国際空港に入港しました。再開される可能性があります。

高麗航空便は、北朝鮮にとって極めて重要なものです。核関連物資は、高麗航空で丁寧に運ばれてきました。通常兵器や麻薬の密輸は船で行われますが、秘密度が比べものにならないほど高い核関連物資は、自国の飛行機を使ってきたのです。また国際金融システムから排除された北朝鮮にとって、高麗航空は現金を運ぶ生命線です。海外に奴隷労働者を派遣したり、帰国させたりするのも高麗航空です。高麗航空を運航できるか否かは、北朝鮮にとって死活問題なのです。


私のほうでは、クウェートのザハーハ首長に請願書を送り、高麗航空が核物資密輸やマネーロンダリングに利用されていることや、高麗航空機へのサービス提供が国連制裁破りになる可能性を指摘して、乗り入れ禁止を訴えました。



ここであなた様にお願いがあります。ほんの少しだけお時間をください。ザハーハ首長にメールを送り、高麗航空入港拒否を訴えていただきたいのです。例文をコピーするだけなら1分でできます。
送り先が王族の国家元首なので、例文は非常に丁寧な表現です。礼を失することはないので大丈夫です。メールアドレスは、王宮と世界各国の大使館です。

それでは皆様、よろしくお願いいたします。


Amir of Kuwait
クウェート首長


(終了したロビー活動。お陰さまでクウェート便を休止させることに成功しました)送り先(多数に送っていることが分からないよう、宛名に自分のメールアドレスを入れ、BCCに下記をコピーしてください)
info@da.gov.kw, amirsoffice@da.gov.kw, canberra.sec@mofa.gov.kw, embassy.kwt@skynet.be, info@kuwait-botschaft.de, kuwemath@otenet.gr, kuwaitembassy_jkt@yahoo.com, info@kuwait-embassy.or.jp, marybeth_ortua@hotmail.com, safrku@global.co.za, info@kuwaitmission.ch, ambkoweit-tunis@planet.tn, kuwait_embassy@ukr.net, kuwaity@emirates.net.ae, kembassy@id.co.zw, contact@kuwaitmission.org


例文
件名:Air Koryo など(タイトルは個々別々のほうがいいので、できれば変えてください)

本文:
His Highness Sheikh Sabah Al Ahmad Al Jaber Al Sabah
Amir of the State of Kuwait
Al Diwan Al Amiri


Your Highness,

I welcome the decision by the Kuwait government in February to cease all flights of North Korea’s flag carrier, Air Koryo, to and from Pyongyang. Air Koryo has been engaged in smuggling of nuclear technology, money laundering and transportation of slave labourers and the UN Security Council Panel of Experts Report 2014 made it clear: “Considering the control over and use by the air force of Air Koryo’s aircraft, the Panel considers that Member States should be aware that providing financial transactions, technical training, advice, services or assistance related to the provision, maintenance or use of Air Koryo’s aircraft could constitute a violation of the embargo on all arms and related materiel as defined by paragraph 9 of resolution 1874 (2009).”
https://www.un.org/sc/suborg/en/sanctions/1718/panel_experts/reports

However, I was disturbed by Korean language news reports of US government-funded broadcasters Voice of America and Radio Free Asia that Air Koryo resumed flight to Kuwait on 17 or 18 May.

May I respectfully request that you check with your government?
Thank you for your consideration.

I have the honour to be, Sir, Your Highness’s humble and obedient servant,
(あなた様のお名前)




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ならび行く人にはよしやおくるとも ただしき道をふみなたがへそ
(明治天皇御製)


プロフィール

加藤健

アジア調査機構代表

拉致被害者救出のための政策提言や、北朝鮮の外貨資金源潰し、制裁破り告発等を行う。
国営高麗航空の寄航差し止めなどの戦果を挙げる。

著書『朝鮮総連に破産申立てを! 血税1兆円以上が奪われた』(展転社)

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